在企业开展数字化转型战略蓝图设计后，就要围绕关键业务场景需求着手打造数字场景和数字能力，《“十四五”国家信息化规划》中将企业数字能力提升作为第二项优先行动进行重点部署，明确提出到2023年，大中型企业数字能力发展体系初步建成，融合发展新模式新业态蓬勃涌现；到2025年，企业数字能力全面提升，大型企业整体步入集成融合、生态创新阶段，中小企业质量效益显著增强。什么是数字能力？为什么企业要建设数字能力？建设什么样的数字能力？怎么建设数字能力？成为推进企业数字化发展的必要课题。

一、什么是数字能力

企业能力作为完成经营管理活动的本领，是企业获得可持续竞争优势的来源。学术界和产业界对企业能力的研究可以追溯到1990年，先后经历了企业核心能力、动态能力、知识动态能力等三个发展阶段，如图1所示。随着从工业经济时代向数字经济时代的演进，未来企业的核心能力都将转变为数字能力。

图1 企业能力演化

数字能力就是数字化生存和发展的能力，不能简单理解为数字基础设施、系统平台、软件、数据等，也不是企业能力体系的一个组成部分，而是运用数字技术对企业能力进行改造、提升乃至重构，所形成的新型能力。随着新一代信息技术深入融入企业，数字能力可以从资源、业务剥离出来，成为协调不同生产技能和整合多个技术流的载体，企业可以整合、构建和重新配置内部和外部能力以应对快速变化环境，且数字能力更动态、更柔性、更依赖数据和知识的更新，更加能够支持业务模式和业态创新。

基于DLTTA数字化转型研究，我们所理解的数字能力是数字时代企业生存和发展的能力，是深化应用新一代信息技术，建立、提升、整合、重构组织的内外部能力，形成应对不确定性变化的本领。企业不仅需开展数字技术引入，流程结构再造和组织管理优化等创新变革，更应该通过整合相关的资源和条件，将其剥离、整合、重构打造出企业的数字能力。

二、为什么企业要建设数字能力

数字能力建设是企业推进数字化转型的核心路径和有效抓手，通过充分发挥信息技术赋能作用，能够打破工业技术专业壁垒，响应环境变化带来的不确定性，应对客户的个性化需求，实现创新驱动、高质量发展。

数字能力可以有效应对不确定性。数字经济时代，技术快速迭代更新、用户需求变化加速、资源环境刚性约束增加，使得企业发展面临的不确定性日益增强，未来唯一确定的就是不确定性。不确定性源于信息约束条件下人们有限的认知能力，而数字能力具备动态感知和实时分析、敏捷响应和精准执行、自主决策和预测预警以及快速迭代和学习优化四方面素质，素质要求使得数字能力可以有效的理解、处理、化解、预防不确定性，因此企业最迫切需要提升和建设的是应对挑战、抢抓机遇的数字能力。

图2 能力素质与不确定性的响应关系

数字能力可以形成快速响应、动态柔性的工作主线。如果把企业的数字能力看作一把“弩箭”，通过构建基于能力的工作主线，利用“弩箭”可以冲破业务、组织、技术之间的壁垒，以数字能力赋能商业模式创新，支持业务按需调用能力以快速响应市场需求变化，动态响应用户个性化需求；可以穿透组织边界，进行高占位、深层次思考企业战略布局，突破传统业务流程，通过能力拆解战略任务，向下分解执行，真正做到转型一盘棋。

数字能力可以实现平台化和共享复用。广为推行的“中台”其建设本质就是能力的复用。如果把企业的数字能力看作“钥匙”，利用这串“钥匙”可以打开业务转型“大门”，即能力与具体业务解耦后，可以减少数字能力的重复建设，不受业务场景限制，更有效地进行迭代优化，促进企业内部资源按需配置，最终实现赋能企业快速低成本地开展多样化创新的效果；可以转变竞争合作关系，扩大合作对象范围，助于真正实现共享利用、开放协作。

三、企业要建设什么样的数字能力

企业应从与价值创造与传递紧密关联的各个环节统筹考虑，加快从过去相对刚性固化的传统能力体系，转向可柔性调用的数字能力体系，主要包括六个方面。

一是与价值创造的载体有关的能力，主要包括产品创新能力，例如国机集团基于北斗技术、并搭载智能终端，研发了LX904自动驾驶智能拖拉机，构建了农机装备远程监测及作业服务平台，通过统一调度和管理185台LX904自动驾驶农机具，产生了良好的经济社会效益。  

二是与价值创造的过程有关的能力，主要包括生产与运营管控能力，例如中国宝武加快工业机器人、无人化行车、人工智能等新技术应用，生产管理能力显著提升，上海基地全球率先实现“一键炼钢出钢”。

三是与价值创造的对象有关的能力，主要包括用户服务能力，例如东风公司通过数字化技术打通线上、线下的数据循环，畅通客户旅程的各个环节，并基于业务中台无缝融合各种场景，实现客户连接和交易过程的数字化，持续改善客户体验。

四是与价值创造的合作伙伴有关的能力，主要包括生态合作能力，例如中国华能打造“华能智链”智慧供应链集成服务平台，运用电子商务、大数据、物联网、区块链技术，构建集中采购平台、电商销售平台、智慧物流平台、金融科技平台及大数据云平台等生态体系，汇聚能源提供商、发电厂、配件供应商等行业上下游合作伙伴，实现商流、物流、资金流及信息流的“四流合一”。

五是与价值创造的主体有关的能力，主要员工赋能能力，例如华润集团在重塑自身组织能力的同时，打造学习型的共享资源服务平台，成立智信学院，培养专业人才、激发创新精神、打通产学研渠道，发挥文化引领作用。

六是与价值创造的驱动要素有关的能力，主要包括数据开发能力，例如南方电网构建完善覆盖企业运营管理全业务的一体化数字业务平台，深化数据资产全生命周期运营管理和数字化协作应用，以数据驱动业务流程再造和组织结构优化，提升企业数据治理能力和数据价值创造能力。

图3 数字能力的主要视角

四、企业怎么建设数字能力

自2013年以来，工业和信息化部指导组织研制并大范围推广了两化融合管理体系系列标准（GB/T 23000标准族），构建了数字能力为主线的数字化转型推进方法，通过贯标引导全国5万余家企业务实有效开展数字能力建设系统工程项目，取得了显著成效。企业数字能力建设的主要过程包括：

Step1：基于战略识别出差距和需求。企业围绕自身发展战略，充分考虑影响转型的内外部因素和环境变化，明确与其战略相匹配的可持续竞争合作优势，确定数字化转型企业（组织）的状态、差距和需求。

Step2：开展业务场景和价值模式的分析设计。以用户体验为中心，明确支撑转型需求的关键业务场景，明确业务场景所涉及的业务活动、组织人员以及平台系统。设计业务的价值模式，明确价值目标、价值创造体系和分配分享机制。

Step3：对数字能力进行分解。对数字能力建设的总体需求按照业务活动、组织人员和平台系统等进行分析和逐级分解，将各级数字能力及相对应的价值效益需求进行分解，分解到数字能力的最小建设单元。

Step4：开展数字能力的建设。组建团队开展数字能力建设工程，从过程管控机制、系统性解决方案、治理体系三个方面明确数字能力建设工程的主要内容和步骤，构建能力策划，支持、实施与运行、评测与改进的“PDCA”过程管控机制，形成涵盖数据、技术、流程和组织等四个要素的系统性解决方案，并构建支持能力体系建设和应用的数字化治理体系、改革举措和企业（组织）文化。

Step5：形成数字能力赋能的业务模式。形成以数字能力赋能业务创新转型的方案和路径，明确业务数字化、业务集成融合、业务模式创新以及数字业务发展的计划。

为加强两化融合管理体系的细化指导，进一步引导企业以数字能力建设为主线推进数字化转型，点亮智库＆中信联基于DLTTA，提出分能力组织开展数字能力建设试点示范工程，选择行业龙头企业、领先解决方案服务商等，研制一批面向特定行业、特定能力的数字能力建设指南及其配套方法工具，打造一批可复制、可推广的数字能力建设精品样板，构建一套试点示范成果整体性推广体系，通过试点示范加强两化融合管理体系细化指南和配套工具研制，提升两化融合管理体系贯标可操作性和便利性，带动广大企业构建数字经济时代数字能力体系，加速推动数字化转型。