伴随着一系列国家和地方数字化转型推进政策的推出，数字化转型的重要性、紧迫性已全面深刻渗透到经济发展的全主体、全行业和全领域，数字化转型由“启蒙阶段”迈入全面落地、走深向实的“攻坚阶段”。但是面对这样一项复杂的系统工程，如何精准摸清现状、找准痛点、明确方向，仍然是很多政府、企业面临的首要问题。

点亮智库&中信联以“着眼战略全局、立足业务转型、注重问题发现”为原则，提出我国首个覆盖数字化转型全局、全要素、全过程的系统性“把脉问诊”解决方案。

小编围绕“为什么开展诊断对标”“如何开展诊断对标”等为您详细介绍数字化转型“把脉问诊”之道，助力政府、企业早日获取最适合自己的“转型处方”和“灵丹妙药”。

一、为什么要开展诊断对标？

数字化转型诊断工作是政府和企业推进数字化转型的有力抓手，通过常态化的诊断对标能够持续跟踪、发现问题，明确数字化转型的目标、重点和路径，建立动态改进和优化机制，提升转型工作针对性和有效性。

1.诊断对标是战略有效制定的前提。一套正确的顶层设计能让数字化转型事半功倍，然而正确的顶层设计离不开科学、系统的分析框架和关键指标。依托诊断构建起一套完整的框架，能够全面摸清数字化转型发展现状，准确把脉存在问题，明确企业发展方向，以数据支撑企业战略规划制定。

2.诊断对标是精准施策的依据。转型工程纷繁复杂，牵一发而动全身，要想找到最适合自己的“转型处方”和“灵丹妙药”，首先还需“精准把脉”找问题。依托诊断工作，帮助各企业、政府、行业协会、服务商等各发展主体系统掌握数字化转型发展现状，定期监测和持续跟踪数字化水平，按行业、类型、地域等进行对标，为各主体精准锁定政策重点支持方向，因地制宜、分级分类制定数字化转型政策和解决方案提供决策依据。

3.诊断对标是全局统筹的标尺。“无法度量就无法管理”，通过诊断对标建立一套统一的话语体系和度量标准，既能帮助各推进主体统一对数字化转型发展理念、思路和重点的认识，增强工作合力，同时促进开展数字化转型对标，加速数字化转型水平不断提升。

二、开展诊断对标要注意些什么？

数字化转型诊断对标不仅仅是一套水平评估评价体系，更是一套问题诊断体系和对标引导体系，帮助各发展主体在摸清全局的同时，明确问题短板，找准发展方向。

1.着眼全局优化。充分把握数字化转型是一项系统工程，诊断体系设计要从企业战略全局出发，不片面要求信息技术或产品的先进性，而是强调技术应用和业务变革同步协调发展，以及数据、技术、流程、组织等多要素协同。

2.立足转型价值。以推动企业获得转型价值为根本出发点，诊断体系设计重在结果而非手段，引导企业有效应用新一代信息技术构建数字时代竞争能力，开展新技术、新产品、新模式培育，获得实实在在价值效益。

3.注重问题发现。通过强化诊断指标之间的关联设计以及诊断分析模型的开发，在摸清发展现状同时为企业提供短板和问题点诊断，深度挖掘和剖析痛点问题，引导各发展主体有针对性地制定解决方案。

4.强化对标分析。通过构建或基于第三方服务平台的样本数据库及对标分析模型，支持区域、行业、企业乃至各级指标之间进行精准对标，通过内外部对标分析，发现差距，明确转型工作推进的重点方向，同时强化比学赶超，引导转型工作高效开展。

三、如何开展诊断对标工作？

1. 构建数字化转型诊断指标体系

结合数字化转型的主要任务和目标，诊断对标体系可主要从六个维度开展设计：一是“转战略”，即发展战略。引导企业构建起符合产业链或产业生态竞争要求的动态竞合战略；二是“转能力”，即数字能力。引导企业构建起快速响应市场不确定性变化的数字能力；三是“转技术”，即系统解决方案。引导企业构建以数据要素为核心，数据、技术、管理多要素协同的系统解决方案；四是“转管理”，即治理体系。引导企业构建起更加柔性、开放、动态的治理结构，降低管理刚性；五是“转业务”，即业务创新转型。引导企业构建更贴近市场和用户需求的业务模式；六是“转价值”，即价值效益。引导企业提升数字时代核心竞争力和最终价值效益。

2. 构建数字化转型诊断数据采集体系

根据指标体系设计采集指标和采集题目，组成问卷，并针对每个采集的问题形成解释，设计形成数据的来源和获取方式。对于集团型企业或区域，在统一的数字化转型诊断框架、指标体系和分析方法下，结合所属/所辖企业的行业属性、企业特征和需求，进一步细化诊断内容，构建分行业、分类型的问卷体系。围绕企业发展战略及数字化转型的目标定位，选取关键维度构建对标模型，自建或依托第三方平台建立样本数据库，动态开展企业间、业务板块间、区域间横向对标，支持转型工作的持续改进。

3. 组织开展大范围宣贯培训

围绕数字化转型诊断对标的工作背景和总体架构、数字化转型诊断体系设计、指标解析、数字化转型诊断工作总体安排等，通过线上、线下相结合的方式，对开展数字化转型相关工作的宣贯培训，通过面对面沟通、视频培训、在线答疑等方式帮助企业深刻领会指标体系整体架构、逻辑、内涵等。针对企业、政府在数字化转型工作中重点关注的问题，对政府部门、企业高层、业务部门负责人、重点业务板块及重点单位开展线下调研，深入了解各主体数字化转型工作的推进情况、存在的问题、遇到的困难及下一步的需求等。

4. 组织开展数据填报和处理分析

可依托线上平台组织开展数据填报，及时解决填报过程中遇到的各种问题，同时对填报的数据进行复核，针对存在的问题和不合理的情况，及时开展辅导解释。对采集的诊断数据进行汇聚、清洗和处理，形成数字化转型基础数据库，建立数字化转型关联分析、推理分析、对比分析、预警预测模型，建立数据驱动的数字化转型动态迭代工作机制。

四、如何应用诊断对标结果？

1. 战略规划制定与实施。

依托诊断全面摸清数字化转型发展现状，准确把脉存在问题，明确企业发展方向，以数据支撑企业战略规划制定和工作决策。通过周期性、常态化开展诊断工作，跟踪战略实施成效，动态改进和优化数字化转型工作部署，以数据驱动精准决策、闭环管控和迭代优化。

典型案例：

某大型中央企业为科学编制《集团“十四五”数字化转型规划》，组织所属单位基于数字化转型诊断服务平台开展自诊断。该集团根据所属企业的核心主业，梳理出六大行业问卷，组织所有所属企业登录数字化转型诊断服务平台（www.dlttx.com/zhenduan）开展自诊断。

根据诊断结果，该集团明确了“力争十四五期间由领域级级迈向平台级发展阶段”的战略目标，同时针对诊断出来的痛点问题，提出重点业务场景和落地实施工程，输入到集团及所属企业“十四五”数字化战略规划中。

同时，该集团还建立了常态化的诊断工作机制，通过周期性的诊断跟踪战略目标和战略任务的实施成效，实现战略的闭环管控和滚动优化。

2. 数字化转型绩效考核。

依托诊断工作，制定科学定量的数字化转型绩效考核目标，完善企业绩效考核体系和激励办法，提升数字化转型目标管理水平。

典型案例：

某集团为确保数字化转型战略的深入落地实施，将相关要求纳入到绩效考核体系，以考核激励促进全员参与数字化转型工作。

1.设定绩效考核指标。该集团参考企业数字化转型诊断体系，遴选企业数字化转型核心指标，根据各部门的特点将其逐级拆分，纳入到集团事业部、职能部门及个人的绩效考核中。

2.设定绩效考核基准值。该集团参考数字化转型诊断服务平台（www.dlttx.com/zhenduan）样本数据库中对标对象的指标值，结合集团发展战略目标，确定每个考核指标的基准值。

3.组织开展绩效考核和激励。集团总部根据考核结果对相关部门、个人进行奖励。

3. 企业标杆示范认定。

依托诊断工作，在区域或企业内部遴选数字化转型标杆示范单位/部门/项目，跟踪试点示范成效，总结成功经验和方法，以标杆示范加速数字化转型整体建设步伐。

典型案例：

某大型中央企业为以点带面加速集团整体数字化转型，特组织开展数字化转型标杆示范企业评选活动。

1.设计标杆示范企业评选标准。该集团参考数字化转型成熟度模型，从发展战略、技术创新、数据要素、治理体系、业务转型等五个方面设置了详细的评选标准和要求，设定3A级（流程级）为标杆示范企业评选的基准值。

2.组织开展标杆示范企业评选。组织所属企业基于数字化转型诊断服务平台开展自诊断，根据诊断分析结果以及诊断分析过程中对所属企业的认识，初步筛选集团数字化转型标杆示范企业。各事业部、子公司根据要求向集团总部提交申报材料，集团总部组织内外部专家成立工作小组，结合线上诊断结果和申报材料评选标杆示范企业。

3.开展标杆示范企业奖励及宣贯。按照集团奖励办法对入选的标杆示范企业给予挂牌和资金奖励，同时总结提炼标杆示范企业在数字化转型过程中形成的、可复用的典型工具、方法和创新举措等，在集团内外进行宣传推广，充分发挥以点带面的促进作用。